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市级行政区划内的各县区,之所以成为同一个城市,文化上和心理上的认同固然重要,经济和交通上的一体化在现阶段尤显突出,特别是对于永州市(不解释)。

由于双牌大山的阻隔,永州目前形成明显的北五县区和南六县区格局,北五县区内部联系紧密,南六县区分别形成两个紧密区(道县江华江永紧密区和宁远新田蓝山紧密区),而北五县区与南六县区的联系处于相对松散阶段(除了行政方面的来往),基于此,考虑到一级公路对于经济联系的巨大推动作用,对于十四五及未来十年永州市内一级公路的建设,做如下建议:

一、抓好已建成的冷水滩至零陵、冷水滩至祁阳,零陵至双牌的一级公路配套建设,加速在建的冷水滩至东安、新田至宁远一级公路,促其尽快完工。

二、十四五规划永州最迫切需要上马的是联系永州南北的零陵至宁远一级公路,这条公路可说是永州联成一个整体的生命线。虽然双牌至道县一级公路也在一定程度上起到上述作用,考虑到如果先修双牌至道县一级公路,零陵至道县高速公路将更为推后至遥遥无期,双牌至道县一级公路宜放在零陵至道县高速公路修建之后,而且洛湛铁路已经加强了北五县区与南六县区中的道县江华江永紧密区联系。

三、作为南六县的两个中心,道县和宁远之间需要一条一级公路在十四五期间开工,也有利于零陵至宁远一级公路更好地发挥联结永州南北的作用。

四、北五县区之间的联系仍需继续加强。因为祁阳到零陵和双牌可借助祁阳冷水滩一级公路、冷水滩零陵一级公路、零陵双牌一级公路这三条一级公路,且绕路不多,所以双牌至东安一级公路和零陵至东安一级公路就成为十四五规划北五县区一体化规划建设的重中之重。从节约投资方面考虑,以黄田铺为节点,分别建设双牌至黄田铺一级公路、零陵至黄田铺一级公路、黄田铺至东安一级公路就可同时达成双牌至东安、零陵至东安用一级公路连接起来加速北五县区一体化这一目标。

五、如财力允许,也可在十四五计划启动下列项目:北五县区的冷水滩经芦洪市至花桥、零陵至祁阳两条一级公路,南六县区的道县江华江永紧密区道县至江华、道县至江永一级公路(部分路段共线),宁远蓝山新田紧密区的宁远至蓝山一级公路。如财力不允许,这些项目可推迟至下一个五年计划(即十五五规划)实施。

六、双牌至道县一级公路很重要,但必须选择好启动时机。

七、与外省区、外市相连的一级公路不在本次建议内,因为这涉及到跨区域的协调配合。

用一级公路将永州联成一个整体(永州市内一级公路十年...

用一级公路将永州联成一个整体(永州市内一级公路十年...

图中箭头颜色+说明:黑色为已建和在建,粉红色为十四五规划重中之重项目,蓝色为一般项目,可推迟至十五五,绿色为随机项目。

为了更快凝聚永州人心,加强同一个永州共识,加密永州一级公路、加强永州南北一级公路联结成为十四五规划永州的必然!

本文为永州市十四五规划应征作品,同时发送至永州市发改委。

来源:永州智库


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